方有为分guan财政局,很清楚县里的财政情况,他也知dao试点的起步阶段并不需要太多经费,1千万足以。每次开会,各个单位都在哭穷卖惨,然后死pi赖脸地要钱,结果你ying不给他钱,到了年终没钱也把事情给干成了。
县委书记和县changjiao代要落实的项目,财政局也1直喊着穷得揭不开锅,没法保障,最后却总能闪转腾挪搞出钱来。
能掌guan财政局的人,个个都是8面玲珑的人jing1。
谭方元见分guan领导定了调子,只得无奈地接了令旗。
此后,方有为依次点了各bu门发言,基本上,唱衰声音占大多数。宣传bu表态只要方案通过相关会议,会第1时间通过各zhong平台阵地和多zhong渠dao宣传推广。那意思是,首先你得通过县政府常务会或者县委常委会,今天只是个座谈会而已。曾巧英buchang了解此事,她请示过蓝启明,绿色矿山建设在没有完全定下来前不作宣传报dao。
环保局表态支持。
其他职能局大多都不太看好,但又都很huatou,提了1些实际困难,juti的意见建议没有提。
科创局针对税率减免问题,认同方案提出的“符合条件经认定为高新技术企业的,可依法减免税率征收企业所得税”,建议将减免标准15%降低为10%,否则税务bu门会tiao起来的。
银监局针对给予优惠贷款的措施,建议出ju省、市推行或者支持丰县开展绿色矿山建设的红tou文件,否则各银行总bu大概率不会审批通过。
很明显,反对派为数众多。ma鸣想,这些人大概揣测明白了县chang的意图,所以才反对或者打太极。而且,今天第1次会议,县chang不出席,就是摆明了不支持的态度。
改革创新从来都是开tou难,未来任重dao远啊,ma鸣下定决心,迎难而上,坚决把这件事干成干好!
议程进行到了最后1项:领导讲话。
副县chang叶志坚不jin不慢地拿着稿子念了3分钟,大意是,绿色矿山建设方案很好,点子很好,项目很好。
3个好之后,他提出了3个疑问:第1,为什么非要现在搞,能不能等到中央、省、市明确标准指引和任务要求后再推,避免走弯路;
第2,为什么非要宝山乡搞?宝山乡是全市重点矿山基地,牵1发而动全shen,市里知dao了,肯定会干涉,甚至叫停。建议,选择1个矿业基础小的乡镇试点。
第3个疑问是这个决策与全力以赴拼经济存在冲突,矿业发展不能停,而且县里财政困难,如果搞起来,谁能保证今年gdp能摘掉后3的帽子?前年刚刚冲击到第8名即倒数第5名,结果去年又掉到了倒数第3。
尤其是第3个疑问,引用了县chang在第2季度经济分析会上的讲话。
叶志坚讲完,会场气氛更加凝重了。
ma鸣想到了叶县chang会有不同意见,但没有想到如此剧烈、直接。
众人都把目光投向了方有为。他再1次被推到了风口浪尖。县委书记和县changniao不到1个壶里,作为常委和常务,他犹如夹在风箱里的老鼠,两tou受气。此前,女县委书记在任时,就是如此,但他1心为民,秉公办事,自己不站队不徇私,勉强zuo到了左右逢源,县委书记和县chang对他都还比较认可。
如今,蓝启明1来就显示出强ying的风格和不凡的手段,将来与县chang的斗争可能会十分激烈,他今后的工作更加难开展。以这次座谈会为例,两个主官1个支持,1个反对。都不来参会,让他来主持,会议开成什么样,他其实很难把握。
关键是很多事项领导不拍板就定不下来。绿色矿山建设多是政府口的工作,县chang不拍板,县委书记不好直接干预,但县委书记又特别支持这项工作。
这就考验方有为的政治智慧了。他决定给这次会议定下支持的调子,然后综合各bu门意见,修改完善后,报请政府常务会审议。到时过不了会就是县chang的问题,他1个常务副县chang已经尽力了。
打定主意后,方有为开腔了,语气平和dao:“同志们,昨天晚上,我在办公室第3遍看了这个方案,然后,我把《科学发展观》读本找了出来,又通读了1遍。两相对照,shen受启发。
首先,我们要真正理解什么叫科学发展观,1言以蔽之:坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。什么是以人为本,是维护少bu分人的利益,大多数人的利益还是所有人的?另外,怎么zuo才叫以人为本?肯定是维护大多数人的利益,我们党施政的落脚点不是少数人,也zuo不到全bu所有人。尤其是1项改革创新举措,肯定会损害少bu分人利益,但能给大多数人带来好chu1,就可以了。所以,大家考虑问题,不要总想着那些老板怎么样,那些工人怎么办,我们的绩效、工资福利会不会少?老百姓的生命财产安全和社会持续健康发展比这些重要。
全面又是什么?读本是中央编写的,高屋建瓴,字字珠玑,是纲领xing、方向xing、思想xing文件,juti到我们1个县,1个乡,全面又是什么?矿业要发展,环境要保护,安全要保障,老百姓腰包要鼓鼓的,我们干bu自己也要有饭吃。协调呢?不能顾此失彼,不能瘸tui走路,要稳当,要均衡,要和谐。
可持续呢,资源要开采好、利用好,不浪费、循环使用。按照现在模式5年就能开采完的矿山,我们要用十年甚至更chang时间开采完,而且保障效益不降反升。这些都是难题,都需要探索。我觉得,宝山乡的绿色矿山就是1次有益的探索。对于我们来说,可能的确是超前了些,也比较难搞,那么,这zhong事情要不要zuo?要zuo!
功在当代、利在千秋的事当然要zuo,而且要zuo好。我们要在保护中开发,在开发中保护,努力实现矿山发展的资源效益、环境效益和社会效益的协调统1,尽快解决目前矿山存在的1面墙、坑口林立、废石杂luan、地表损毁及开采过程环境差、水准低、guan理cu放、挑fei拣瘦等显著难题。”
方有为说完这段话,顿住,低tou看了看笔记本,喝了口茶,正要继续讲,忽然门被推开了,走进来1个穿着白衬衣黑ku子的中年官员,径直走到方有为shen边,附耳嘀咕了几句。
方有为1边听对方说话,1边微微点tou,目光突然变得严峻而凌厉,扫过众人,最后落在了ma鸣的脸上,又迅速收了回去,淡淡说了句:“等我讲完吧。”
话筒没关,大家都听到了。声音很严肃,还有些沉重。
中年官员颔首退了出去。
左手边的陈丽娟用胳膊碰了1下ma鸣,悄声dao:“县纪委的。”
ma鸣哦了1声没有在意。
右手边的雷升也用胳膊碰了1下他,压低声音dao:“会不会是找你的?”
“不可能啊。”ma鸣1笑置之。
陈丽娟回想起方有为的眼神,又望了1眼ma鸣,心里突然有zhong不祥的预感。
县委书记和县changjiao代要落实的项目,财政局也1直喊着穷得揭不开锅,没法保障,最后却总能闪转腾挪搞出钱来。
能掌guan财政局的人,个个都是8面玲珑的人jing1。
谭方元见分guan领导定了调子,只得无奈地接了令旗。
此后,方有为依次点了各bu门发言,基本上,唱衰声音占大多数。宣传bu表态只要方案通过相关会议,会第1时间通过各zhong平台阵地和多zhong渠dao宣传推广。那意思是,首先你得通过县政府常务会或者县委常委会,今天只是个座谈会而已。曾巧英buchang了解此事,她请示过蓝启明,绿色矿山建设在没有完全定下来前不作宣传报dao。
环保局表态支持。
其他职能局大多都不太看好,但又都很huatou,提了1些实际困难,juti的意见建议没有提。
科创局针对税率减免问题,认同方案提出的“符合条件经认定为高新技术企业的,可依法减免税率征收企业所得税”,建议将减免标准15%降低为10%,否则税务bu门会tiao起来的。
银监局针对给予优惠贷款的措施,建议出ju省、市推行或者支持丰县开展绿色矿山建设的红tou文件,否则各银行总bu大概率不会审批通过。
很明显,反对派为数众多。ma鸣想,这些人大概揣测明白了县chang的意图,所以才反对或者打太极。而且,今天第1次会议,县chang不出席,就是摆明了不支持的态度。
改革创新从来都是开tou难,未来任重dao远啊,ma鸣下定决心,迎难而上,坚决把这件事干成干好!
议程进行到了最后1项:领导讲话。
副县chang叶志坚不jin不慢地拿着稿子念了3分钟,大意是,绿色矿山建设方案很好,点子很好,项目很好。
3个好之后,他提出了3个疑问:第1,为什么非要现在搞,能不能等到中央、省、市明确标准指引和任务要求后再推,避免走弯路;
第2,为什么非要宝山乡搞?宝山乡是全市重点矿山基地,牵1发而动全shen,市里知dao了,肯定会干涉,甚至叫停。建议,选择1个矿业基础小的乡镇试点。
第3个疑问是这个决策与全力以赴拼经济存在冲突,矿业发展不能停,而且县里财政困难,如果搞起来,谁能保证今年gdp能摘掉后3的帽子?前年刚刚冲击到第8名即倒数第5名,结果去年又掉到了倒数第3。
尤其是第3个疑问,引用了县chang在第2季度经济分析会上的讲话。
叶志坚讲完,会场气氛更加凝重了。
ma鸣想到了叶县chang会有不同意见,但没有想到如此剧烈、直接。
众人都把目光投向了方有为。他再1次被推到了风口浪尖。县委书记和县changniao不到1个壶里,作为常委和常务,他犹如夹在风箱里的老鼠,两tou受气。此前,女县委书记在任时,就是如此,但他1心为民,秉公办事,自己不站队不徇私,勉强zuo到了左右逢源,县委书记和县chang对他都还比较认可。
如今,蓝启明1来就显示出强ying的风格和不凡的手段,将来与县chang的斗争可能会十分激烈,他今后的工作更加难开展。以这次座谈会为例,两个主官1个支持,1个反对。都不来参会,让他来主持,会议开成什么样,他其实很难把握。
关键是很多事项领导不拍板就定不下来。绿色矿山建设多是政府口的工作,县chang不拍板,县委书记不好直接干预,但县委书记又特别支持这项工作。
这就考验方有为的政治智慧了。他决定给这次会议定下支持的调子,然后综合各bu门意见,修改完善后,报请政府常务会审议。到时过不了会就是县chang的问题,他1个常务副县chang已经尽力了。
打定主意后,方有为开腔了,语气平和dao:“同志们,昨天晚上,我在办公室第3遍看了这个方案,然后,我把《科学发展观》读本找了出来,又通读了1遍。两相对照,shen受启发。
首先,我们要真正理解什么叫科学发展观,1言以蔽之:坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。什么是以人为本,是维护少bu分人的利益,大多数人的利益还是所有人的?另外,怎么zuo才叫以人为本?肯定是维护大多数人的利益,我们党施政的落脚点不是少数人,也zuo不到全bu所有人。尤其是1项改革创新举措,肯定会损害少bu分人利益,但能给大多数人带来好chu1,就可以了。所以,大家考虑问题,不要总想着那些老板怎么样,那些工人怎么办,我们的绩效、工资福利会不会少?老百姓的生命财产安全和社会持续健康发展比这些重要。
全面又是什么?读本是中央编写的,高屋建瓴,字字珠玑,是纲领xing、方向xing、思想xing文件,juti到我们1个县,1个乡,全面又是什么?矿业要发展,环境要保护,安全要保障,老百姓腰包要鼓鼓的,我们干bu自己也要有饭吃。协调呢?不能顾此失彼,不能瘸tui走路,要稳当,要均衡,要和谐。
可持续呢,资源要开采好、利用好,不浪费、循环使用。按照现在模式5年就能开采完的矿山,我们要用十年甚至更chang时间开采完,而且保障效益不降反升。这些都是难题,都需要探索。我觉得,宝山乡的绿色矿山就是1次有益的探索。对于我们来说,可能的确是超前了些,也比较难搞,那么,这zhong事情要不要zuo?要zuo!
功在当代、利在千秋的事当然要zuo,而且要zuo好。我们要在保护中开发,在开发中保护,努力实现矿山发展的资源效益、环境效益和社会效益的协调统1,尽快解决目前矿山存在的1面墙、坑口林立、废石杂luan、地表损毁及开采过程环境差、水准低、guan理cu放、挑fei拣瘦等显著难题。”
方有为说完这段话,顿住,低tou看了看笔记本,喝了口茶,正要继续讲,忽然门被推开了,走进来1个穿着白衬衣黑ku子的中年官员,径直走到方有为shen边,附耳嘀咕了几句。
方有为1边听对方说话,1边微微点tou,目光突然变得严峻而凌厉,扫过众人,最后落在了ma鸣的脸上,又迅速收了回去,淡淡说了句:“等我讲完吧。”
话筒没关,大家都听到了。声音很严肃,还有些沉重。
中年官员颔首退了出去。
左手边的陈丽娟用胳膊碰了1下ma鸣,悄声dao:“县纪委的。”
ma鸣哦了1声没有在意。
右手边的雷升也用胳膊碰了1下他,压低声音dao:“会不会是找你的?”
“不可能啊。”ma鸣1笑置之。
陈丽娟回想起方有为的眼神,又望了1眼ma鸣,心里突然有zhong不祥的预感。